Что такое социальная помощь и социальные услуги в доме престарелых?

О социальной справедливости...

Все много раз слышали, что мы живём в "социальном гоударстве". Это даже в Конституции российской прописано, но что это значит? Кому, когда и какая помощь полагается от нашего госудврства..?

Социальная справедливость подразумевает создание для каждого чловека благоприятных достойных условий существования, сглаживание различий между богатыми и бедными, больными и здоровыми, помощь нуждающимся.

Если государство на законодательном уровне закрепляет принципы социальной справедливости, полезно знать, что и от кого требовать в случаях возникновения тяжёлых жизненных ситуаций, особенно это касается пожилых людей и инвалидов, относящихся к категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Что такое государственная социальная помощь?

В статье № 1 федерального закона «О государственной социальной помощи» определены основные понятия, касающиеся отношений с государством по вопросам социальных гарантий его гражданам:

Государственная социальная помощь

- предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров;

Социальное пособие

- безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

Субсидия

- имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг; набор социальных услуг - перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с настоящим Федеральным законом;

Социальная доплата к пенсии

- предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера...

Социальный контракт

- соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;

Программа социальной адаптации

- разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий;

Трудная жизненная ситуация

- обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.

Согласно статье № 5 того же закона, размеры, условия и порядок выплаты государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий в регионах страны определяется органами власти субъектов Российской Федерации.

Кто имеет право на получение социальной помощи?

Право на получение государственной социальной помощи, согласно статье 6.1 закона № 178, имеют следующие категории граждан:

1. инвалиды войны;
2. участники Великой Отечественной войны;
3. ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ);
4. военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
5. лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лица, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя";
6. лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений и других военных объектов...
7. члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
8. инвалиды;
9. дети-инвалиды.

Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи

Для учёта всех граждан, получающих ежемесячные денежные выплаты, социальные услуги и доплаты к пенсии, создана специальная база данных - Федеральный регистр. По каждому человеку в этом регистре содержатся следующие данные:

1. страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
2. фамилия, имя, отчество, а также фамилия, которая была у лица при рождении;
3. дата рождения;
4. пол;
5. адрес места жительства;
6. серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов, на основании которых в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;
7. дата включения в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;
8. категория, к которой относится гражданин;
9. реквизиты документа, подтверждающего отнесение гражданина к соответствующей категории...

Что входит в набор социальных услуг?

Доля указанных выше категорий граждан, помимо денежных выплат в виде различных социальных пособий и пенсий, государство обязуется предоставить помощь в виде следующего набора социальных услуг:

1. Обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
2. Предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
3. Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

Длительность санаторно-курортного лечения в рамках предоставляемого гражданам набора социальных услуг в санаторно-курортной организации составляет 18 дней, для детей-инвалидов - 21 день, а для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - от 24 до 42 дней.

Периодом предоставления этих услуг является 1 календарный год. Это значит, что, получив право на получение какой-то социальной услуги, вы должны воспользоваться ей до 31 декабря текущего года.

Вы можете отказаться от получения одной или нескольких социальных услуг, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, или через МФЦ (многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг).

Ежемесячные денежные выплаты на оплату социальных услуг

Различным категориям граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, попавших в федеральный регистр, обеспечиваются соответствующие ежемесячные выплаты, которые, в соответствии с законодательством, должны ежегодно индексироваться. Все подробности и суммы выплат, уточняйте в местных отделениях пенсионного фонда и органах соц. защиты...

Как получить социальную помощь от государства?

Решение о предоставлении государственной социальной помощи принимает орган социальной защиты по месту вашего жительства либо месту пребывания, после рассмотрения заявления, поданного напрямую или - через МФЦ.

Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов.

При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) органом социальной защиты населения представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) данный орган должен дать в указанный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. Тогда окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.

В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания отказывает в назначении государственной социальной помощи.

Отказ в назначении государственной социальной помощи по этим основаниям заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения или в суд...